一村一策精准补助,富蕴县村集体经济红利暖心守护夕阳红

　　近日，在富蕴县克孜勒希力克乡喀拉吉格特村，牧民加依那尔·托汗顺利办理完城乡居民养老保险缴费手续，个人缴纳5500元保费后，当场拿到村集体经济2000元的最高档缴费补助。“自己少掏一大笔钱，养老保障档次还提上去了，村集体实实在在为我们谋福利。”加依那尔·托汗笑着说道。

　　今年以来，克孜勒希力克乡紧扣全县十件民生实事部署，打破以往养老保险补助“一刀切”的传统模式，立足6个行政村集体经济体量、牧民收入水平、参保意愿差异，创新推出城乡居民养老保险缴费补助“一村一策”，盘活村集体经济收益，把集体红利转化为群众实打实的养老保障，走出一条集体经济赋能民生养老的基层新路径。

　　精准摸排是差异化施策的前提。此前，乡社保中心联合各村“两委”、包村干部组成摸排小队，利用入户走访、牧区流动宣讲契机，走遍全乡农牧民家庭，逐一统计各村年度集体经营性收入、农牧民经营性收入、历年养老保险缴费档次，梳理出脱贫户集中、牧民收入偏高、集体经济薄弱三类村情。结合摸排结果，乡党委不搞统一模板，逐村量身制定补助细则，搭建阶梯激励、普惠兜底、分红绑定三类补助模式。

　　针对牧民收入差距大的阔协萨依村，当地设置七档阶梯补助，缴费档次从200元至3000元以上对应100元至1000元补助，多缴多补激励牧民提档参保，目前已有157名村民享受阶梯补助；喀拉吉格特村集体经济收益稳定，主打普惠兜底五档补助，覆盖全村老少，累计为393名村民发放补助6万元，是全乡普惠覆盖面最广的村落；阿合加尔村简化流程设置两档补助，降低核算难度，方便牧民快速理解政策。

　　结合村情靶向创新，让政策落地更接地气。萨尔托海村脱贫户占比偏高，村里推行“基础普惠+高额专项”双轨补助，低收入村民缴纳200元即可享受100元补助，有能力村民可选择5500元最高缴费档，享受2000元专项补助，共计245名村民受益，发放补助3.4万元。而叶格孜托别村、江喀拉村农牧民经营性收入较高，两村创新绑定集体经济分红与养老保险参保，明确适龄人员未参保暂缓发放集体分红，完成参保后一次性补发。

　　“以前部分年轻人觉得养老距离遥远，不愿主动参保，绑定分红之后，大家主动咨询缴费政策。”江喀拉村党支部书记叶尔多斯·阿根别克介绍，目前两村适龄居民养老保险参保率均突破95%，主动参保已经成为村民共识。

　　为保障补助资金公开透明、直达个人账户，全乡严把全流程监管关口。组建村级宣讲队，通过村级大喇叭、农牧民短视频、院落宣讲三种形式拆解补助细则。阔协萨依村村民美热古丽·海达尔汗表示：“短视频图文直白，每一档补助多少钱一目了然，不用反复问干部。”同时，所有补助人员名单、补助金额在村级公示栏公示7天，经乡社保、财政双重审核后，资金直接拨付至村民账户，全程建立电子、纸质双台账，接受群众随时监督。

　　“下一步，我们将结合各村集体经济年度收益变动，动态调整补助标准，持续完善参保分红联动机制，引导农牧民主动提档缴费，持续推动村集体经济收益向民生养老倾斜，筑牢乡村民生保障底线，赋能乡村全面振兴。”克孜勒希力克乡党委书记杨福杰说。

　　来源：新疆之窗