福海县人大常委会专题推进规范性文件备案审查提质增效

　　近日，福海县人大常委会组织班子成员、机关各工作委员会负责人及各乡镇人大主席团主席，召开规范性文件备案审查制度专题学习推进会，通过集中研学、案例剖析、对标补差的方式，进一步明晰工作标准、压实监督责任、补齐履职短板。

　　会议集中学习了《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》《新疆维吾尔自治区各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》《关于推进全区“一府两院”和兵团备案审查工作报告制度全覆盖的工作方案》《伊犁哈萨克自治州行政规范性文件管理规定》等上位法规制度，深入学习自治区备案审查工作报告全覆盖实施方案以及司法部最新发布的法规规章备案审查典型案例。围绕备案审查法定职能、履职原则、报备受理范围等重点业务开展专题辅导授课，结合福海县实践查摆工作短板弱项，进一步明晰工作标尺、细化履职规范，为持续推进备案审查常态化制度化建设夯实业务基础。

　　会议强调，要坚守政治引领，把牢法治监督正确方向。深刻认识备案审查工作的政治属性、法治属性和民生属性，始终把党的领导贯穿文件报备、审查研判、问题整改全过程。严格落实重大事项请示报告制度，对重点审查内容、重大纠错建议规范请示、审慎处置，确保监督工作政治坚定、方向正确、程序合规。要深化学用结合，聚焦重点领域精准履职。坚持以学促能、以练提效，精准吃透各级备案审查制度精神实质和工作规范，紧盯基层治理运行、民生福祉保障、生态环境保护、惠民政策落地落实等重点领域，常态化开展规范性文件合规性、合法性审查，不断提升监督精准度和履职专业性。要坚持问题导向，靶向补齐工作短板弱项。客观正视全县备案审查工作中存在的流程不够精细、审查不够深入、整改不够彻底等问题，坚决杜绝重痕迹、轻实效的形式化工作倾向，彻底扭转工作停留在开会发文层面的薄弱局面，以逐项对标、逐条整改的务实举措，推动人大法律监督职能真正落地落细。要压实层级责任，健全常态长效监督体系。进一步厘清人大各工委、各乡镇人大工作权责，健全分工明确、衔接顺畅的工作机制，严格督促“一府两院”常态化落实备案审查年度报告制度，自觉接受人大法律监督、工作监督，持续增强监督刚性和制度约束力。要锤炼严实作风，夯实基层法治履职根基。以严谨细致、精益求精的工作态度抓实日常审查工作，细化工作流程、规范文书标准、健全闭环机制，以过硬工作作风保障各项备案审查制度落地落实、常态长效。

　　福海县人大常委会将持续做好学习成果转化运用，把专题学习成效切实转化为提升法治监督质效的具体行动。不断健全与“一府两院”常态化沟通、协同联动、会商研判工作机制，严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”工作原则，严把文件报备关口、精准开展审查研判、抓实问题整改闭环，持续规范全县行政规范性文件管理，不断提升基层人大法治监督规范化、精细化、常态化水平，以高质量法治监督保障全县各项事业高质量发展、高效能治理。